新華時評：“有效市場+有為政府”的一次關鍵行動|大力推進信用分級分類監管

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳1月31日公布《建設高標準市場體系行動方案》，面向今后5年，提出51條具體行動舉措。這為推動有效市場和有為政府更好結合列出了路線圖。

　　市場體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分和有效運轉基礎。黨的十九屆五中全會明確提出，要實施高標準市場體系建設行動。構建新發展格局、實現高質量發展，必須有與之相匹配的高標準市場體系作為支撐。推出行動方案，正是落實黨中央重大決策部署、為“十四五”開好局起好步的務實舉措。

　　“高標準”高在哪？行動方案中提到的16個字很重要——統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善。這本身就體現了有效市場和有為政府的更好結合，更加強調制度的完備性、更加強調公平競爭、更加強調政府維護市場秩序彌補市場失靈的重要性。

　　問題導向、目標導向，是這份方案的一大特點。行動方案著力從制約市場體系發展最突出、群眾反映最迫切、社會各界最關注、市場監管最薄弱的環節和領域入手。比如，方案明確提出加強平臺經濟、共享經濟等新業態領域反壟斷和反不正當競爭規制等行動。又如，針對各種坑蒙拐騙、消費者維權能力弱現象，方案提出加強消費維權制度建設、大力推進信用分級分類監管等舉措。

　　這份方案，關鍵打在“行動”二字上。圍繞夯實市場體系基礎制度、推進要素資源高效配置、改善提升市場環境和質量、實施高水平市場開放、完善現代化市場監管機制等五個方面，方案一攬子提出51條具體行動舉措，明確相關部門責任分工、行動路徑和推進方式，以5年為一個行動周期，壓茬動態調整具體行動，努力做到有行動、可行動、能行動，行動能落地、能見效。

　　誠如此言，世界上最遠的距離是知道和做到之間的距離。行動方案重在行動。今年是“十四五”開局之年，各方面要把黨中央重大決策部署轉化為切實行動，上下聯動、通力合作，做好這項事關全局的系統性工程。